２０１９年７月２９日（月） フランスのこと その２
先だって、本ブログに、以下の記事
フランスのこと その１ （２０１９／７／８）
を投稿し、フランスの国土の形や、地理について触れたが、本稿は、その続編であり、フランスでの地域行政組織や、海外領土等について取り上げることとしたい。
◎フランスの地域圏
フランスでは、日本よりもかなり広い国土・領土をカバーする行政組織として、基本となる デパルトマン ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｅ（日本の府県にあたる）の上に、複数の県をまとめる レジオン ｒéｇｉｏｎ（地域圏 州とも）を置いているようだ。当然のことだが、それぞれに役所（県庁、圏都庁）がある。
それぞれの首長だが、県庁の県知事は選挙で選ばれる。そして、やや驚いたのだが、圏都庁の圏長は、中央政府が任命するという。これをチェックする自治組織として圏議会があり、議会議員と議会議長が選ばれるという。地域の自治体にどのような権限を与えるかは、多くの経緯があるようだ。後述するが、フランスの行政組織には、中央集権的なニュアンスが強いと言えるだろうか。
フランスの行政組織だが、２０１６年に、地域圏の地図が、旧から新に変わったようで、それまでの２２の地域圏から、１２の新地域圏と、地中海のコルス地方自治体に再編されている。新地域圏の地図と概要を以下に示す。
新たな地域圏を設定するに当たっては、以下のように、幾つかのケース
Ａ 統合されて新たな名称に変わった地域圏、
Ｂ 統合されたが、以前の名称を並べただけの地域圏、
Ｃ 広さも名称もそのままの地域圏
があり、これらの区分を、概要の記事蘭に示す。
地域圏の呼称には、地理に関連する山や川に因むもの、
ロワール川
アルプス山脈
ピレネー山脈
ブルターニュ半島
もあり、良く耳にする呼称
ノルマンディ－
ブルゴーニュ
シャンパーニュ
などもある。
新地域圏名 フランス語名 圏都 記事（旧地域圏名）
グラン・テスト地域圏 ＧｒａｎＥｓｔ ストラスブール Ａアルザス＝ロレーヌ地域圏
シャンパーニュ＝アルデンヌ地域圏
ヌーベル＝アキテーヌ地域圏 ボルドー Ａ アキテーヌ地域圏
Ｎｏｕｖｅｌｌｅ リムザン地域圏
Ａｑｕｉｔａｎｅ ポワトー＝シャランテ地域圏
オーベルニュ＝ローヌ＝アルプ地域圏 リヨン Ｂ オーベルニュ地域圏
Ａｕｖｅｒｇｎｅ- ローヌ＝アルプ地域圏
Ｒｈôｎｅ-Ａｌｐｓ
ブルゴーニュ＝フランシュ＝コンテ地域圏 ディジョン Ｂ ブルゴーニュ地域圏
Ｂｕｒｇｏｇｎｅ フランシュ＝コンテ地域圏
Ｆｒａｎｃｈｅ-Ｃｏｍｔé
ブルターニュ地域圏 Ｂｒｅｔａｇｎｅ レンヌ Ｃ ブルターニュ地域圏
サントルヴァルドロワール地域圏 オルレアン Ｃ サントルヴァルドロワール地域圏
Ｃｅｎｔｒｅ Ｖａｌ
ｄｅ Ｌｏｉｒｅ
イルドフランス地域圏 パリ Ｃ イルドフランス地域圏
Ｉｒｅ ｄｅ Ｆｒａｎｃｅ
オクシタニー地域圏 トゥールーズ Ａ ラングドック＝ルジョン地域圏
Ｏｃｃｉｔａｎｉｅ ミディピレネー地域圏
オードフランス地域圏 リール Ａ ノルドペイドカレー地域圏
Ｈａｕｔｓ ｄｅ ピカンドゥル地域圏
Ｆｒａｎｃｅ
ノルマンディー地域圏 ルーアン Ａ バッセノルマンディー地域圏
Ｎｏｒｍａｎｄｉｅ ハンデノルマンディー地域圏
ペイドラロワール地域圏 ナント Ｃ ペイドラロワール地域圏
Ｐａｙｓ ｄｅ ｌａ
Ｌｏｉｒ
プロヴァンス=アルプ= マルセイユ Ｃ プロヴァンス=アルプ=
コートダジュール地域圏 コートダュール地域圏
Ｐｒｏｖｅｎｃｅ Ａｌｐｓ
ｃôｔｅ ｄÁｚｕｒ
コルス地方公共団体 アジャクシオ 地中海のコルシカ島
Ｃｏｒｓｅ
従来の２２の地域圏を下図に示す。
◎フランスの国土の変遷と海外領土
長い歴史の中で、フランスの国土・領土には、幾多の変遷がある。
欧州の列強が争った植民地時代には、アフリカを主舞台にして、イギリスなどと争いながら、広大な地域を支配し、アジア地域にも進出し仏領インドシナを獲得している。
第二次世界大戦後は、世界の植民地の独立が進み、フランスも、大半の植民地を手放している。
◇ フランスの海外領土
今般、調べてみて改めて知ったことだが、イギリスとともに、フランスにも、現時点で、以下のように、未だに数多くの海外領土（植民地）があるようで、驚かされるばかりで、 植民地時代の関係が、色濃く残っていると言えそうだが、前出の地図には、これらの一部が表されている（以下の◆印）
◆ 仏領ギアナ
南米大陸の北部にあって、各国の植民地だった「ギアナ地方」は、大戦後
ガイアナ共和国 Ｒｅｐｕｂｌｉｃ イギリスから独立
ｏｆ ＧＵＹＡＮＡ イギリス連邦に加入
スリナム共和国 Ｒｅｐｕｂｌｉｃ オランダから独立
ｏｆ ＳＵＲＩＮＡＭＥ
仏領ギアナ Ｇｕｙａｎｅ ｆｒａçａｉｓｅ フランスの海外県
ギアナ宇宙センターを建設
のようになっている。
イギリスは、植民地が独立すると、緩やかな国家連合であるイギリス連邦に加入させて、宗主国としての関係を維持する政策をとっている。 これに対し、フランスは、自治権は認めながらも、海外県、海外準県などとして、直接、統治するスタンスのようで、集権的色彩が濃いだろうか。
◇ ニューカレドニア＊
オーストラリア大陸の東側にあるニューカレドニアは、四国ほどの広さの島で、現在はフランスの植民地だが、前出の地図には載っていない。
調べてみると、フランスから独立するか否かで揉めているようで、昨年の９月に、住民投票を行った結果、独立しないでフランス領のままで残ることに決まったようだ。が、２０２０、２０２２に再び住民投票が行われることになっているようだ。最終的に残留となれば、フランスの、海外県になるだろうか。
この島は、ニッケル、コバルトなどの地下資源が豊富なことで注目されているようだが、大戦時、日本と戦う米軍の、前線への補給基地になった島と記憶している。
＊国連の、非自治地域リストに掲載されている。
◆ 島嶼群１
・カリブ海
グアドループ島 Ｇｕａｄｅｌｏｕｐｅ 海外県 サンマルタンが分離独立
マルチニーク島 Ｍａｒｔｉｎｉｑｕｅ 海外県
・マダガスカル島周辺
マヨット島 Ｍａｙｏｔｔｅ 海外県 コモロ連合との帰属問題
レユニオン島 ｌａ Ｒｅｕｎｉｏｎ 海外県
トロメリン島 Ｉｌｅ Ｔｒｏｍｅｌｉｎ 地図にはない
モーリシャスとの帰属問題
◇島嶼群２
・オセアニア
ワリス・フツナ諸島 ｌａ Ｗａｌｌｉｓ 海外準県
仏領ポリネシア＊
ソシエテ諸島 （タヒチ島）
オーストラル諸島
トゥアモトゥ諸島（ムルロア環礁 核実験）
マルキーズ諸島
ガンビア諸島
＊国連の、非自治地域リストに掲載されている。
・ニューファンドランド
サンピエール島・ミクロン島 海外準県
Ｓｔ．Ｐｉｅｒｒｅ ｅｔ Ｍｉｑｕｅｌｏｎ
カナダに対し、世界有数の漁場での権利を、したたかに維持している。
「余談」 ７月初め、ジブラルタルで、イランのタンカーが、イギリス海軍に拿捕された
というニュースは、やや驚きであった。ジブラルタルは、イギリスが抑えている
ことを、再確認したところだ。
核開発に対する制裁で、石油の輸出ができなかったイランが、なんと、アフリ
カの喜望峰廻りで、ジブラルタル海峡をへて、地中海に入り、ヨルダンに石油を
輸出しようとしていたという、大航海時代のようなスケールの話である！
英国の拿捕に抗議し、先日、イラン政府が、ホルムズ海峡で、イギリスのタン
カーを拘束するという報復合戦が続いている。